A. 如何完善我國房地產稅收
完善我國的房地產稅收制度
首先,從我國的稅制結構看,雖然我國以流轉稅、所得稅為主體稅種,實際上大部分稅收來自流轉稅,而作為稅制結構重要組成部分的財產稅只佔極少的比種,一般發達國家財產稅類稅收收入佔10-15%左右,主要指房地產稅收。從我國情況看,1995年房地產收入約200億元,只佔稅收收入的5%左右,因此,必須重視財產類稅制。
其次,要根據市場經濟要求科學的確定稅費體系。要明確稅與費的區別,理順目前房地產業的稅費關系,必須時有選擇地進行費改稅。房地產是一個巨大的、復雜的體系,它和其他部門有著千絲萬縷的聯系,但是房地產又是一個獨立的產業部門,所以房地產稅收應當貫徹到房地產經濟運行和房地產市場的各個階段和各個環節之中,即要貫穿房地產經濟的全部過程。克服當前房地產稅收主要集中在房地產開發建設生產環節上,而忽視流通、分配和消費環節的狀況,只有這樣,才能更好地調控房地產資源分配,促進房地產經濟以及房地產經濟與國民經濟協調地發展。
再次,規范、修訂現行稅種,適當開征新稅,本著簡並稅種,確定合理的稅率,公平稅收負擔的原則,借鑒國外稅制改革的經驗,在設計房地產稅種時把注意力放在房地產權利的保有、取得和收益三個環節上,合理地確定稅種和稅率。
1.將現有耕地佔用稅、菜地建設基金等與農地相關的稅費並為農地佔用稅,以保護有限農地資源,簡化稅費種類。具體來說要做以下幾項工作:
①按照新《土地管理法》的規定,根據土地用途管制制度將土地劃分為農用地、建設用地和未利用土地,將征稅范圍擴大到所有農用土地,包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等。並且根據不同地類制定不同的征稅標准。同時將外商投資企業及個人佔用耕地納入農地佔用稅納稅人范圍,一切佔有農用土地進行非農業建設的單位和個人,都是農地佔用稅的納稅義務人,消除內外資企業不平等競爭地位;
②提高稅率。對目前耕地的肥活程度及地理位置、單位面積的常年收入、耕地使用年限及生產潛力等各種因素進行分析測算,建議目前稅率提高到原來的2倍,具體調整幅度為:人均耕地1畝以下的,稅額為4-20元;1-2畝的稅額為3.2-16元;2-3畝的,稅額為2.6-13元;3畝以上的,稅額為2-10元。特別是對經濟特區、經濟技術開發區和經濟發達地區,稅額可提得更高些,同時取消原有「最高不得超過規定稅率的50%」的封頂政策。
③除少數社會減免外,其他減免系數一律廢止。對《中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例》第七條中政策性減免予以全部取消,任何單位或部門佔用耕地都應繳稅,抑制相互攀比;對於農民建房,即使在建房標准內佔用耕地,也不宜減半徵收。
2.變現行契稅為不動產取得稅,擴大不動產取得稅徵收范圍,保護單位和個人依法取得土地使用權的權利。
3.逐步取消城鎮土地使用稅,將土地使用稅納入地租的體系,確保國家租收益的實現。其理由首先在於現有城鎮土地使用稅的目的是調整土地級差收入,這明顯具有地租的性質,通過地租體系實現這一功能有利於解決租稅費混亂的局面,更加合理;其次,現行計入房產價值的土地既從價計征了房產稅,又從量計征城鎮土地使用稅,存在重復征稅的問題,解決這一問題的最佳出路在於將城鎮土地使用稅納入地租體系。當然,它的實現有賴於科學、有效的地租體系的建立和城鎮土地使用稅取消的漸進性和有序性。
4.開設空地稅,調控土地利用效率。在空地稅中下設閑置土地稅和荒蕪土地稅兩個稅目。所謂閑置土地稅,是對可利用而逾期尚未利用,或作低度利用的土地,就閑置土地面積課征的稅收。開征閑置土地稅目的目的是為了促進土地的有效利用,而非增加稅收。對閑置一年以內的土地,依一定的比例徵收閑置土地稅;閑置一年不滿兩年的,加倍徵收;閑置滿兩年的,收回國有土地使用權。同時不再徵收閑置土地費,以免重復徵收。所謂荒蕪土地稅,是對可以利用而逾期仍未利用,或作低度利用或違法利用的農用土地所課征的稅收。開征荒蕪土地稅的目的在於促進農用土地尤其是耕地得以有效利用,避免農用土地資源的閑置浪費,而不以增財政收入為目的。
5.修訂土地增值稅。擴大土地增值稅征稅對象范圍,完善土地增值稅稅目,科學合理界定土地增值額,適當降低房地產增值稅率,以提高規范運作的房地產產業的稅後利潤率,從而發揮房地產業作為經濟支柱產業的作用。
6.強化稅收徵收管理,要針對房地產業經營的特點,採取切實有效的征管手段,制定嚴密規范的征管制度,強化和提高房地產稅收制度組織收入和宏觀調控的能力。
B. 我國很多地區開始徵收房產稅,對房地產有何影響
由於我國的最新政策,好多地區已經實行了開始徵收房產稅。這是我國最新推出的一種新型稅收,這也讓我們普通人關注了起來,這樣的稅收對於我們個人買房以及房地產行業有何影響?接下來就讓小編和大家一起了解一下。
首先來說房產稅對於房地產的行業交易並沒有太大的影響,它只是一種財產稅務,只對於進行交易的房產而產生的稅務,總的來說與房地產行業關系不大。但負面的影響可能就是對於某些供應商房產較多,會對他們的經濟沖擊比較大。可能會暫時的影響房產市場的平衡狀態,這需要我們採取更妥善的措施,去快速的適應國家的政策。
C. 在中國,房地產稅怎麼徵收才合理
發現思想力成就影響力
關注
一提到房地產稅,社會輿論中總是暗藏著一種焦慮情緒。房地產稅什麼時候來?以哪種方式徵收?房地產稅會對房價造成沖擊嗎?
針對這些公眾關心的話題,新華網思客專訪了美國西拉丘斯大學教授侯一麟,他設計了一套房地產稅的徵收辦法,是否能緩解人們的「房地產稅焦慮」?
受訪專家:侯一麟(美國西拉丘斯大學教授)
徵收房地產稅的目的是什麼?
當下,市場對房地產稅的爭議,可以用「愛恨交加」四個字形容。支持者希望它能調控房價;反對者恐其增加自身納稅負擔,外界稱之為「房地產稅焦慮」。然而,侯一麟卻指出,徵收房地產稅的目的在於切實提高老百姓的基本公共服務。
他認為,一個好的稅制一般應符合五大設計原理,即稅負公平、注重效率、稅政得當、稅入充足、公開透明。只有體系成立、邏輯科學,同時有助於提高經濟效率,這樣才能稱為最優設計。
注重效率是要注重房地產稅的經濟效率,徵收了房地產稅之後,企業、家庭、個人都不應當改變行為來避稅,如果有人改變行為去避稅,對社會來講就是經濟效率的損失。
稅政得當是指房地產稅的徵收辦法要行得通,這就要求稅收的設計精細完備。所以房地產稅的稅基評定不交給社會或者私營部門,應該在市或者區縣一級政府單獨設立部門進行評定。
稅入充足指的是開征房地產稅的收入是否充足,是否有徵收的潛力,如果徵收不到多少收入的話,就失去了開征的基礎。
公開透明要求房地產稅的徵收要在公開、透明的環境中運行,這是贏得公眾信任的基礎。而且公開、透明是一個稅制內嵌的自我糾錯機制。任何一個稅收制度設計的如何完美,也離完美差得很遠。但是只要是公開透明的,隨時都可以糾錯。
所以,最優設計下的房地產稅一方面能夠充實稅收,另一方面也能切實提高老百姓的基本公共服務。財政是手段,政府的主要職能是保障人民的生活,提供基本的公共服務,並使人們的生活隨著經濟社會的發展穩步提高。
如何徵收房地產稅才合理?
侯一麟表示,按照國際經驗有三種徵收方式:一是按照價值,就是房子的市場價值。二是根據房租,房屋出租能值多少錢。第三個辦法是按照單位,就是按套,一套征多少錢。實際上按套、按單位徵收房地產稅這個辦法多用在前蘇聯和東歐國家,這種徵收方法並不科學。
根據中國的國情,人口多,地域遼闊,而且區域之間差別較大,按照房子的市場價值計稅,實際上是不二選擇。所以房地產稅可以設計成兩個部分,一部分是國有土地的地租,一部分是公共服務的稅。
買房之後,房子的市場價值是波動的,尤其是經濟好的時候,房地產一定是升值的,主要體現的是地價升值。所以按價值徵收,就是按照當年當地的市價。
另一方面,轄區內政府為民眾提供公共服務,徵收相應的公共服務稅,即收益稅,公民所享受的收益與稅收是相匹配的。這部分公共服務,即公共安全、市政建設、基礎教育、醫療衛生四大塊服務都提升一個水平的話,綜合每年的物價指數,所需要的財政投入基本上是穩定的。這部分稅收的徵收就可以按照以支定收,就是需要多少錢就去征多少稅。
所以房地產稅的徵收,應當根據房地產的當年評估(市場)價值,施用轄區統一稅率。稅基盡可能放寬,稅率以支定收,壓至最低,起始約0.1%-0.5%的實際稅率。當房價上漲很高,那麼稅基也就擴大了很多,而所需要的公共服務支出大致穩定的時候,稅率一定是往下降的,對於業主來說,繳納的稅金每年來講也是差不多的。
一次性交了土地出讓金
該如何徵收房地產稅?
對於已經買房的業主來說,在購買房子的時候,已經一次性付清了房屋70年產權所附加的土地使用出讓金,該如何征稅呢?
侯一麟說,這就需要我們在開征前後做一個銜接,已經繳納了70年土地使用出讓金的,那麼在70年使用期之內,這一部分就不用交了,每年只需要繳納公共服務稅部分;如果是房地產稅施行後才買房的,那麼房地產稅就按照地租和公共服務稅兩部分徵收。70年產權到期之後,從第71年開始,每年繳納地租和公共服務稅兩部分。
所以開征房地產稅前和開征之後的區別在於計算的方法不同,實際上是一樣的。但是這樣一來,就會對房價有很大的影響。地租在房價中的佔比很高,一旦地租分期支付,房價一下就下來了,對於老百姓來講是很大的實惠,對於剛畢業的年輕人和低收入人群來說,貸少量的錢就可以買得起房子。但是實際上交的錢是一樣的,只是演算法不同,這樣兩者就銜接起來了。
對房地產市場有怎樣的沖擊?
一旦房地產稅按照這種設計徵收,是否會對市場造成很大的沖擊呢?很多人對這個問題都相當迷惑,侯一麟解釋說,徵收房地產稅對於房價沒有直接、必然的聯系,房價的高低取決於供需,無論如何征稅,全國人民都到北京來買房,價格還是下不來,只要需求大於供給,房價一定是往上升的。
一旦征稅之後,房價等於提高了,價格提高後就能壓制需求。但是反過來,你所徵收的稅用於提供公共服務,服務的質量提高之後,也會刺激需求,這樣兩者有可能相抵,最後誰壓過誰取決於具體的情況。
房地產稅的徵收又會對老百姓的生活產生什麼影響?侯一麟說,簡單地講,百姓持有的房地產有成本了,如果有好幾套住房,所有的房子都要交稅,這時持有的成本就增加了。對於民眾的理性投資有很好的引導作用,一旦徵收房地產稅,很多投資者的預期就改變了,以前很多房地產投資都是沖動型的,以後就會更加理性化,這對於促進市場平和很有好處。所以房地產稅的徵收是房地產調控長效機制不可缺少的一個機制。
編輯:雷曼譽
D. 2020年我國房產稅開如徵收方嗎
房產稅具體徵收方案還沒有出來,都在等待具體的情況。
E. 中國有房產稅怎麼徵收
個人覺得兩個可能性!
第一、完全不起作用。和以前的調控一樣,老百姓就當多交一點物業費了。
第二、作用過份,導致房價下挫,而且是一發不可收拾。這點本人是很擔心的,但是,擔心的不是個人問題(本人同樣為工薪階層),而是中國經濟的問題(當然個人也是這個經濟體當中的一部分)。之前的調控基本無用,我怕就怕在繼續調控的力道把握不好,導致用力過猛,不但摧毀房地產業,更會摧毀中國經濟。
為什麼我會那麼想呢?聽我慢慢說。
本人在網路知道里這方面的問題觀察了很長時間,發現有一些回答者,和那些被郎咸平教授稱之為「寵物經濟學家」的人一樣,說房產稅好啊,能夠打擊炒房者和多套房的持有者,更有像「黃天聿」之流,把房產稅稱之為「殺富濟貧」的好稅種,這真是滑稽之極,天真無邪啊。
首先我想先說說,為什麼中國的房地產會那麼熱,房價為什麼那麼高,其實我想細心的網友都發現了,高的何止的房價啊,從人一出生,破腹產貴不貴?順產也不便宜!;喝奶粉,貴不貴?圖便宜就是三聚氰胺!;上幼兒園,貴不貴?還要徹夜排長隊!;然後讀小學中學,什麼培訓班啊,補習班啊,擇校費啊……其他諸如穿衣,吃大米,汽油,又有哪個是便宜的?
我們可以發現,很多人都把憤怒的眼光投入到房地產,但是我們發現,關乎我們的衣、食、住、行、醫療、教育等生活必須的所有東西,都是貴的!而且越來越貴,為什麼會這樣!
我覺得這來源於中國經濟的極其不景氣,中國民營企業生存環境過於狹窄,而導致企業的利潤過低,而過低的利潤只會導致三個結果,一是企業產品的品質和技術含量低下;二是從業人員的工資低下!三是大量企業把投資目光投入人們必須消費的產業里來,比如醫葯,比如教育,比如房地產。
那麼為什麼房地產會在那麼多昂貴的行業里脫穎而出呢,成為大家所抨擊的重點呢?那要從98年說起!
F. 房產稅如何徵收
房產稅是以房來屋為徵收自對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據,向產權所有人徵收的一種財產稅。房產稅徵收標准從價或從租兩種情況:(1)從價計征的,其計稅依據為房產原值一次減去10%-30%後的余值;(2)從租計征的(即房產出租的),以房產租金收入為計稅依據。從價計征10%-30%的具體減除幅度由省、自治區、直轄市人民政府確定。房產稅稅率採用比例稅率。按照房產余值計征的,年稅率為1.2%;按房產租金收入計征的,年稅率為12%。