日本新建筑15日本集合住宅20例

㈠ 日本集合住宅中代表性的建筑作品有哪些

战后50年，日本经过了战后恢复期、高速发展期，现已进入信息时代。城市得到了显著的发展，集合住宅的建设也有了很大的提高。

一日本战后初期对集合住宅的探索
战后伊始，日本的1700万户中约有420 万户缺房，为在短期内缓解住房短缺的问题，日本政府建造了大量集合住宅。1949年提出了最初的标准设计方案，其中有代表性的是面积只有40m2的公营住宅标准设计51C型（图1），成为这时期住宅设计的原型。1953年前后，经济稍有宽裕时，新一代建筑师们提出了nLDK型方案（图2），即以L（起居室）、D（餐厅）和K（厨房）为住宅的基本构成因素，以家族团聚的起居室为中心，布置各房间，连接n个卧室。这种类型的住宅通过标准化构件的设计和推行工业化的生产方式降低了造价，使大量生产和普及推广成为可能，在一定程度上解决了住宅紧缺问题。由于卧室面积和个数的可变，可衍生出不同的类型来满足不同家庭的需求，很受居民的青睐，这一形式直到现在仍为日本城市住宅的主流。

1960年后，经济进入高速成长期，城市问题、住宅问题愈加严重。农村人口大举流入大城市，大城市人口急速膨胀。为此日本政府鼓励在大城市郊区集中兴建大居住区，特别是修建低价的公团住宅，以应付大量流入的人口。

1970年以后，经济的复苏和对社会住宅的积极建设，使住房危机基本得以缓解。国民生活水平逐步提高，人们对居住要求的内容转为多方面，尤其关心住宅四周的居住环境质量，住宅本身的发展重点也转向居住质量的提高。住宅套型、面积标准、附属设施、环境质量、社区服务等都成为在住宅设计中需要关注和解决的问题。1975年以后，由城市内部的居住者提出了“小规模集合住宅区的分散布置”的设计思想，与大居住区相比，以其高水准的社区服务、优雅的居住环境质量和用地上灵活的适应性等优点，而成为住宅设计的主流，大住宅区的规划逐渐在消失。

二对早期集合住宅的反省
战后初期的都市集合住宅，是大量化、经济化和快速化的住宅工业的产物，在国际式样及规划理念指导下制造出了单调、庞大、重复的都市住宅空间，大量的“包豪斯”式的板状平行布置的集合住宅充斥着城市的空间。20世纪80年代初，人们对这一问题有了完整、深入和全面的反省和探讨。随着经济高度增长期的结束，带来了住宅自身的巨大转变。由高层转向低层、由新区开发转向旧城改造、由单纯注重住宅面积大小转向高标准的外部环境、由单一性转向多样性……最后则由量转向质并首次肯定了发展低层高密度集合住宅的方向。“樱台合院式住宅”（图3） 、“六号池” 等是其先驱之作1。同时，建筑师们积极参与公共住宅设计，更加注重人的价值观和生活形式的多样化，于是，日本的集合住宅也更加丰富多彩起来。

三多元化的集合住宅趋势
80年代以后，以青年一代为主体的建筑师在日本集合住宅设计领域里进行了大量新的尝试，出现了如东大阪吉田住宅（图4）、茨城县松代公寓等成功的集合住宅作品，还有建筑师安藤忠雄的六甲集合住宅（图5）充分体现了建筑与自然的关系。这些尝试引起了日本建筑舆论界的很大反响，其中一些新集合住宅的发展趋势引起了社会的普遍关注。

新作坊型
20世纪80年代，日本进入后工业时期，向高度信息化转变，快捷方便的信息使人们对集中生产方式的万能产生了怀疑。一度被分离开的“职（业）”、“（居）住”二者开始了再度的结合。日本建筑师们开始探讨集合住宅功能的复合性。一种似乎传统的前店后宅、下店上宅作坊布局的新型集合住宅应运而生。
建筑师中筋修提出了“都市本来就是居住、工作和游乐的场所”的口号，进行了题为“都住创”的都市集合住宅的系列研究。希望共同生活的人们组合起一种所谓协同组合住宅（cooperative house）。从购买土地到建造完工，一连串的辛勤劳动都是由大家共同负担，建成后人们共同生活工作在一个屋檐下，老人们互相照料，孩子们共同成长2。在这样以都市为故乡的环境下，充分体现出日本家庭社会关系的历史渊源，一种新的都市文化在逐渐形成。这种新“共同家庭”的乌托邦现象，是现代社会条件下人们怀念传统手工业家庭生产和居住方式的体现（图6）。

α room
“α room”，即nLDK＋α，在原nLDK的基础上增加一个α，即住宅内功能不固定的可变空间。1990年竣工的由坂仓建筑研究所设计的东京多摩新城集合住宅中，这种增设了“α room”的住宅平面形式首次出现（图7）。根据住户各自的需求，有各种不同的形式，有的与起居室结合起来，类似太阳房，作为起居室空间的补充和延伸；有的从住户中独立出来，作书房、琴房、画室，任居住者自己确定。据调查：住户经过一段时间摸索后，都把它利用起来。有的把它当做工作房，也有的把它当做健身房，甚至有的住户把α room当成店铺营业。同是α room，功能相异、形式多样、丰富多彩。这种α room使广场、街道以及整个集合住宅变得生动起来，成为多彩生活的体现和缩影，是集合住宅设计中尊重人性、开发个性的一种新的尝试。

多代居
出生率的锐减和人口老龄化的现象是当今发达国家所面临的共同问题。日本老龄化社会的居住问题也成为建筑师现在所要考虑的问题。

“老人之家”在日本各地普及开来，与此同时，另外一种充分体现日本以“家庭”为社会整体单元，满足家庭成员几代共居的生活习惯，让老人更积极地投入社会的多代混合型居住体也出现了。由新居千秋事务所设计的千叶县“新村”集合住宅（图8）是典型的例子。通过多户型的变化和多样、完善的娱乐体育服务设施，满足老人、中年人、青年夫妇不同年龄层次的居住需求。人们可以根据各自的愿望选择多代合居、近居或邻居的形式。这种不是把老人孤立出来而是把他们作为社会一员的方式，使老人觉得自己没有脱离家庭，使老人安全幸福地度过他们的晚年时光，享尽“天伦之乐”。这种积极的设计思路，在日益严重的老龄化社会中必将得到进一步的完善和发展。

中庭式
山本理显设计的熊本县营保田第一团地是在传统的围廊式中庭基础上演变而来的，中庭空间被充分利用来强调“看——被看”的关系。在这里，三栋住宅楼和社区活动中心围合成中庭空间，对于外部社会来说它几乎是个完全封闭的场所，必须通过某一户或社区活动中心才能进入中庭。每户相对封闭的卧室部分以院或桥与面向中庭的起居室部分相连接，所有住户都尽可能地面对中庭开放（图9）。

在今天人际交往逐渐淡漠的日本，这种“中庭”式集合住宅，为人们提供了便于交流的场所，增进了人与人之间的感情，无疑会带给整个社会积极的影响。

展望21世纪，由于人口不断向大城市聚集，大城市人们的居住形态呈多样化的趋势：因信息化的发展增加了居家上班的可能性；因高速交通工具的发达扩大了远距离通勤圈；加上城郊诱人的居住环境，使选择郊外的居住者增加。另一方面随着都心（都市中心）单身者、丁克族（Dinks）、三人家庭（夫妇＋1子）的数量的增加，这些人可能更加重视住宅本身的机能及其所能提供的服务，而不十分注重住宅的面积规模，因此对能够提供多样化服务的集合住宅的需求量必将增加。把高度集中化的负面因素转化为促进都心生活活力的正面因素，吸引人们在都心居住并减少“成长家庭”的外流。配合都心的再开发，都心型集合住宅必将日渐增加。在日本大都市开发低层高密度、高质量、多功能、多元化的集合住宅将是必然的发展趋势

㈡ 在日本买房的 好处和坏处

在日本买房子，到底划算不划算，日本年轻人到底买不买得起房——当然，缺点和优点我都会提到，好与坏，对与错。

1、“70年使用权”与“所有权”

因为中国特殊的土地公有制度，在中国购入的房产你只有土地的使用权，而没有所有权，并且使用权只有70年——换句话说，无论你花多少钱买下来的房子，最终它并非是属于你的，因为土地不是你的，你总不见得能让你的房子飘在空中不使用土地吧?

因此，包括日本在内的多数发达国家采用的土地私有制度，成为不少华人决定在海外购置房产的决定性因素之一。

优点

就像你知道的一样，日本买房子不仅包括房屋的永久所有权，还包括了土地的永久所有权。

在“私有财产”神圣不可侵犯的资本主义社会里，就算国家投资修高速公路，不经土地或者房子所有者的点头允许，“国家”也只能给“私人”让路。

比如不得不“穿楼而过”修建的阪神高速公路。。。

甚至于修地铁如果需要经过你家地下，那么他们就需要和你商谈。如果你同意了，那么他们就有义务定期支付给你，土地的使用费。(因为不止地上，地下一定深度内都是你所有的)

缺点

由于私人财产地位过高，即便是“利国利民”的合理化城市规划布局甚至城市基础设施建设，都不得不给私人拥有的土地让步。

这虽然一定程度上保护了个别公民的权益，但是却损害了国家利益和更多其他公民的利益——比如日本某个区政府想在该区修建一个公园，因为购买私人土地远超预算而最终不得不放弃该计划，那么，这是否对其他无法享受这个免费公园的公民造成了一定程度上的利益损害呢?

2、集合住宅

集合住宅就是我们说的“公寓”。和国内的公寓一样，日本购买集合住宅后一样需要交纳“管理费(物业费)”和“修缮基金(维修基金)”。

出于防震等目的，日本常见的集合住宅大多不超过12层

优点

日本不动产行业极度发达成熟，管理会社对整栋公寓的管理可谓无微不至;修缮基金的运用更是合理、透明，不但需要定期向住户公布基金余额，还需要详细说明基金的使用动向。

因此，日本很多建造三四十年以上的大楼依然非常结实干净整洁，和国内很多公寓大楼刚建不到二十年就破破烂烂的成为鲜明对比。

缺点

日本人不但对自己谨小慎微要求严格，生怕做什么影响到别人;对别人的要求同样如此——也许只是因为你走路时候声音稍微大一点，住在你楼下的住户就会到管理会社投诉你“噪音污染”。

因此，在日本购买集合住宅，你首先得学会和日本人一样的“谨小慎微”。

还有一个不得不提的问题就是，集合住宅的土地面积是整栋大楼的住户所共有的，比如一栋公寓里有50家住户，那么你所占有的土地面积就是该楼占地面积的五十分之一。【日本房产】

3、一户建(即house)

一户建相当于国内的独门独院的小别墅。

很多日本动画片里，比如《哆啦A梦》的野比家族，或者《蜡笔小新》里的野原家族所居住的就是很典型的日本“一户建”。

优点

没有管理费，没有修缮基金，没有因为一点点噪音就投诉你的“楼下住户”，想养什么宠物都没人可以干涉你，建筑物占了多大面积的土地你就拥有多少土地……一切都是你自己的，自由无比。

缺点

少了金钱上的付出，自然就要付出你的精力：无论房子出什么问题，都得自己修理、维护，包括修葺你院子里的草坪或者清扫你门前路上的积雪和落叶。另外，一户建没有公寓那么好租好卖。如果是想作为收益投资而购买的话，需要谨慎考虑。

4、房贷与利息

和如今的中国人购买房产一样，大多数日本人也是通过银行贷款的手段购房的。

日本最常见的贷款年限是35年。

优点

奇低无比的贷款利率是日本住房贷款的最大特色和优点。

相对于国内动辄5%~6%的贷款利率，日本各大银行的贷款利率仅有0.7%~1.2%之间——在距离东京都心二三十分钟车程的地方购买一套两千万左右的两室一厅二手公寓，每个月还贷可能只有三四万日元——甚至比租房子还要便宜。

而且更重要的是，对于拥有良好信用度以及稳定工作的日本人，很多银行可以做到“0首付”购房，因此有些国内媒体称“日本年轻人同样买不起房”的说法纯属无稽之谈。只能说，经历过泡沫经济破灭的日本，以买房做投资的人减少了。毕竟一朝被蛇咬十年怕井绳。

缺点

日本各大银行对外国人贷款审查极其严格，这一问题在3.11日本大地震之后表现的更为突出——3.11大地震之后的数个月里，无数包括中国人在内的在日外国人丢下工作和日本的一切，义无反顾的逃离日本回国，让日本人认识到外国人的“不稳定性”：虽然无论对谁来说，活下去才是最重要的。

因此，外国人想在日本申请住房贷款，要么拥有稳定的高收入、在诸如丰田汽车、三井住友之类大型知名企业工作;要么就只能准备好一次性全额购房了。

5、最后，关于税金

日本购房税金整体包含两种，一种是一次性税金，还有就是长期税金。

一次性税金包含印花税，不动产取得税等，一般在购房手续结束后两个月之内缴纳结束，总花费大概为房价的6%~8%。

当然，如果你自身条件优越，也可以像日本人一样向银行交涉，最终将税金算入房贷中，实现0首付入住。

而需要长期缴纳的税金为每年缴纳一次的“固都税”，该税金的价格一般根据房子的大小，以及房子所在地的地价上下浮动。并不会太高。购买之前可以参考该房子前几年所缴纳的固都税。

㈢ 日本知名现代建筑大师有哪些

日本知名现代建筑大师有 丹下健三、安藤忠雄、桢文彦、黑川纪章、伊东丰雄、矶崎新、隈研吾、高松伸、妹岛和世&西泽立卫、原广司、长谷川逸子、圑纪彦、青木淳、山本理显、栗生明、竹山圣、阪茂、叶祥荣、六角鬼丈…等。

日本的现代建筑有非常多是世界著名，比如丹下健三设计的富士电视台，黑川纪章设计的东京国立美术馆，安藤忠雄设计的水之教堂、光之教堂、住吉的长屋、六甲集合住宅、飞鸟博物馆矶奇新设计的日本九州岛北岸北九州美术馆等等。

株式会社富士电视（日语：株式会社フジテレビジョン，英语译名：Fuji Television Network, Inc.），一般称为“富士电视台”（フジテレビ），简称“CX”（源自其识别呼号JOCX-DTV），为日本一间以关东地方为主要播放区域的电视台，为日本五大电视联播网的核心台之一。G-Code指引台号为0264。1959年3月1日以东京第4号电视台为呼号开播。富士电视台是目前东亚最具影响力的商业电视媒体之一，不少著名的日剧及综艺节目皆是富士电视台的出品。2004年至2011年，富士电视台曾经连续八年实现日本电视收视率的“三冠王”（全日、晚间时段、黄金时间）。此外，富士电视台还是日本第一家播出电视动画的电视台。

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如丹下健三、安藤忠雄、桢文彦、黑川纪章、伊东丰雄、矶崎新、隈研吾、高松伸、妹岛和世&西泽立卫、原广司、长谷川逸子、圑纪彦、青木淳、山本理显、栗生明、竹山圣、阪茂、叶祥荣、六角鬼丈…等，都颇具知名度。

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雅马萨基是日裔美国人，他注意吸收东方传统建筑的某些特征用于现代回建筑设计中。答他在1959年新德里世界农业展览会美国馆的设计中，运用架在水池上的长廊和金色的圆穹顶，使建筑物带上明显的东方色彩，他设计的沙特阿拉伯达兰机场候机室，使用预制钢筋混凝土板壳结构，但供券的线条及墙面纹饰经他巧妙的处理以后，使这座现代建筑具有浓厚的阿拉伯情调。

斯东及雅马萨基与后现代主义建筑师一种被称为高技派的建筑风格。巴黎蓬皮杜文化与艺术中心、香港汇丰银行大厦及伦敦劳埃德大厦都是高技派建筑风格的代表作。它们共同的特点是充分坦露结构，暴露多种机电设备的本来形状。人们在这类建筑的内外，看到巨大的梁柱，裸置的升降机，不加掩盖的多种管道线缆。这种做法可能在一定程度上方便检查维修，增添改造变动的灵活性，从而提高使用效率，但是实际上设计者的出发点主要还不是此种功能性或经济上的考虑，更多的还是出于一种美学考虑，它的基础是机器美学或技术美学。

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㈧ 日本集合住宅的产权面积如何计算

在日本的售楼广告中,对每套住宅的空间大小，通常是用「专有面积70平方米、专用面积10平方米」这样的用语来说明。专有面积是指户主的产权面积、专用面积是户主平时可以独自使用的部分共用面积。 按照日本1962年颁布实施的《建筑物所有权区分的相关法律》（简称《区分法》）的规定，建筑物的产权划分为专有和共有两部分，专有部分是指每个户主分别独自拥有产权的部分，也就是每户自家独有的厨房、卫生间、客厅、居室等等;共有部分是多个户主共同拥有产权的部分，包括楼梯、廊道、墙壁、阳台、底层小院、公共活动室、值班室等等。 因为在《区分法》中，对专有和共有如何进行边界划分只有原则并没有细则，所以也就出现了下图所示的两种划分方式。一种是以《建筑基准法》为依据，用墙壁的中心线作为分隔线的「壁心方式」;一种是以《不动产登记法》为依据，用墙壁内侧作为分隔线的「内法方式」。由此，１套住宅的专有面积也就出现了按「壁心方式」计算得出的「壁心面积」和，按「内法方式」计算得出的「内法面积」２个不同的数值。 售楼广告中所说的专有面积通常是指「壁心面积」，但购房者更看重「内法面积」，因为按照《不动产登记法》的规定，户主房产证上记载的房产面积是「内法面积」。另外，对专有面积低于50平方米的家庭，政府和银行都会提供各种住房优惠，50平方米也是以「内法面积」为标准。 关于专用面积，日本集合住宅中的阳台、一楼小院在灾害发生时具有逃生和停放救灾设备等法定作用，所以阳台、一楼小院在《区分法》中被划归为产权共有部分，但在平时，为便于使用和管理，在不影响共有性功能的前提下，通过可穿透性材料进行分隔后形成各户可独自使用的专用空间。因次，也就出现了专用面积ＯＯ平方米的说法。

㈨ 日本的著名建筑有哪些

日本的现代建筑有非常多是世界著名的。
比如丹下健三设计的富士电视台回
黑川纪章设计的东京国立美答术馆
安藤忠雄设计的水之教堂、光之教堂、住吉的长屋、六甲集合住宅、飞鸟博物馆
矶奇新设计的日本九州岛北岸北九州美术馆等等

与中国没有世界知名建筑大师不一样，日本出了大量的世界著名的建筑大师。所以现代的著名建筑非常多

㈩ 谁有日本新建筑5：现存建筑改造急求

1.日本越来越多的知名建筑公司被搅进日本“豆腐渣”工程的丑闻中，建筑问题已经蔓延至日本全国，“问题”房屋与日俱增，致使越来越多的日本民众陷入恐慌。目前达不到日本《建筑基准法》规定抗震强度的建筑已经达到62座。在未来的一个月，还将有几十座房屋因为同样的问题受到审查，“问题”房屋的数量还有可能会进一步增加。日本政府2005年12月6日批准了处理建筑质量丑闻的一揽子措施，斥资6600万美元重建缺陷房屋并对受害居民进行补偿，政府将准备大约2200栋住宅供被迫迁移的居民居住，并表示这些居民将享受减税待遇。2.目前,日本职工在大都市圈,特别是首都圈,购买新房已极为困难。为此,企业的住宅政策今后也将转向以资助职工居住租赁住宅为重点。3.日本住宅产业化的标志是用工业化的方式生产住宅，而这是由生产小住宅开始的。一方面当时日本的房地产有大量需求。人力已经盖不过来。第二，经济具有大规模生产的力量。20年前在中国，住宅产业化根本无法提起来，经济力量还没有达到。第三，社会化大生产的实现，制造业进入房地产领域。这其中还包括社会化大流通的实现。4.日本从1980年开始，整个社会老年化社会程度快速增加，大大超过了一些美国、英国、德国等发达国家，这给政府也带来了一定的压力，高龄者的增加，对住宅的需求也发生了变化，这是日本当前住宅建设重点考虑的问题。日本的住宅目前处于一个转型期，沉重的存量，旧房的翻新、住宅市场的搞活是今后的主要工作。同时日本原有的住宅供应体系公营、公团、公库，也面临着改组、变更、转轨等。5.中日两国在住宅建设领域开展了多项合作，目前日本住宅建设所面临的环境共生、老龄化社会、都市机制再生等相关问题，在中国的住宅建设也同样存在6.住宅金融公库设立于1950年。其设立的基本背景，是日本战后面临的住宅严重短缺局面。二战结束时，日本的住宅短缺高达420万户。虽然政府采取了建造简易住宅等应急措施，但随着经济的恢复，建设永久性住宅开始被提上议事日程。针对当时一般家庭普遍缺乏建造或购买住宅所需资金的情况，政府决定设立住宅金融公库，面向准备建造或购买住宅的家庭提供长期低息贷款。住宅金融公库（以下简称“公库”）的性质属于政府全额出资的政策性金融机构。目前，公库用于贷款的资金主要来源于向政府财政投融资的借款和已经回收的贷款。每年政府在财政投融资计划中决定当年的贷款额和预定贷款户数。由于公库以低于财政投融资借款的利率进行贷款，中央财政还为公库提供相当于利率差额的补助金。在公库成立初期，每年提供的贷款为8万套住宅左右，随后规模发展很快，1970年时达到年25万套，高峰的1994年达到了95万套左右，近年来保持在50万套左右的规模。到2001年年末为止，利用公库贷款建造的住宅总数已达到1890万套。公库的贷款对象主要包括以下4类：一是建造或购置私有住宅的个人，二是建造租赁用住宅的个人（或法人）以及地方住宅供给公社，三是建造出售用住宅的地方住宅供给公社或民间开发商，四是从事旧城改造的企业等。其中以第一类为主要的业务内容，从到2001年年末为止的贷款实绩来看，这一类贷款在贷款总额中占84％，在住宅套数中占75％。从公库对个人申请贷款的审查标准来看，公库的目标客户群主要是中等收入阶层。公库要求申请贷款者的月收入应在月还款额的5倍以上。公库可为购房者提供占房款总额60％的贷款。贷款的偿还期最长可达35年，借款人可选择等额本息分期还款方式或等额本金分期还款方式。在贷款利率的设定方面，日本政府于1996年为加强公库的政策性引导作用而制定了相关的优惠政策，对适应人口老龄化需求的、符合无障碍设计要求的住宅和节能住宅等实行优惠利率。自2000年度开始，又增加了对耐久性符合一定标准的住宅的利率优惠，以及在住房价格昂贵的大城市地区对首次购建住房者提供利率优惠。另外，所有优惠条件仅限于贷款后的前10年，以及住宅建筑面积在175平方米以下者。接受贷款者前一年的收入如果超过1200万日元，也不能享受利率优惠。7.公营住宅日本于1951年制定了《公营住宅法》。该法的第一条开宗明义地指出：“本法的目的是，通过中央与地方政府的合作，建设可满足健康文明生活要求的住宅，并以低廉的租金提供给居住困难的低收入者，从而促进国民生活的安定和社会福祉的增进”。根据日本政府相关人士的解释，该法是以日本宪法第二十五条为依据的。宪法第二十五条规定，“所有国民都有过上健康的、文明的最低限度生活的权利”，“国家必须在生活的各个领域，努力增进社会福祉、社会保障以及公共卫生的改善”。也就是说，公营住宅是政府在居住生活领域保障公民基本生存权利的手段。在具体操作方式上，公营住宅是以地方政府（分都道府县与市町村两级）作为提供主体，“中央与地方的合作”体现在中央政府对地方政府提供资金补贴上。补贴分为两种，一种是对建设或收购费用的补贴，一种是对房租差额（承租方标准负担额与市场租金水平之间的差额）的补贴。公营住宅对承租人有明确的收入上限规定，其对象群体是收入水平处于最低的25％的阶层。公营住宅的房租是根据拟承租者每年申报的收入以及公营住宅所处的位置、面积、建成年限以及其他条件决定的。公营住宅一般采用抽签方式在符合条件的申请者中选取入住者，但对于住宅贫困度特别高者、收入低的老人家庭、母子家庭、残疾人家庭等给予特别照顾。另外，为了对低收入阶层中的特困阶层加以特别对待，《公营住宅法》中还规定了“第一种公营住宅”和“第二种公营住宅”的区分。第二种公营住宅面向特困阶层，租金更为低廉，在房屋的面积、结构、材料等方面也相应地降低标准。如第一种公营住宅的三居室标准面积为70平方米，第二种公营住宅的三居室标准面积为66．7平方米。中央政府对地方政府的补贴标准也有所区别，对第一种公营住宅的补贴标准为二分之一，对第二种公营住宅的补贴标准为三分之二。对于入住之后收入水平超过上限标准的承租人，公营住宅法规定其必须在三年之内搬出公营住宅，在搬出之前对其租金水平按规定进行上调，以体现公营住宅的政策目标。自《公营住宅法》颁布实施以来，日本不间断地进行了公营住宅的建设。特别是在农村劳动力大量涌入城市的经济高速增长时期，公营住宅的建设规模也达到高峰，最多时达到每年10万套以上。到2000年底为止，日本共建造了217万套公营住宅，为缓解低收入群体的住房难问题发挥了巨大的作用。近年来，公营住宅的建造数保持在每年3万套左右，且其中的3／4为改建。8.日本住宅公团成立于1955年。当时，日本的住宅绝对不足仍很严重，总量缺少270万套。当时的鸠山内阁把住宅对策作为政府的重要任务，制定了以1955年为起始年的住宅建设十年规划。日本住宅公团（以下简称“公团”）就是在这样的背景下，根据1955年7月颁布的《日本住宅公团法》而成立的。当时日本政府对于设立公团的必要性，主要有以下几点考虑?第一，公营住宅是由地方政府在其辖区范围之内进行建设，不能有效地适应大城市圈地区从广域视角出发的住宅政策的需要。第二，公营住宅依存于中央财政的补贴，对于大量建设而言存在财政能力上的制约。第三，公营住宅是以低收入群体为对象，不能满足中等收入工薪阶层的需要。第四，住宅金融公库的融资是以个人购房或建房为主要对象，且建房者须自行确保用地，因此在地价快速上涨、土地开发秩序混乱的大城市及其周边地区不能有效地应对住宅需求的动向。日本住宅公团法中对公团的业务范围规定为：住宅建设、住宅管理、住宅用地的开发、与住宅区相关的配套设施和公共设施的建设。公团的性质为政府全额出资的特殊法人。其中中央政府出资约占3／4，大城市地区的地方政府出资约占1／4。到2000年3月为止，公团累计建设住宅约150万套，为缓解住宅短缺做出了很大贡献。公团住宅中既有出租住宅（占53％），也有商品住宅（占21％），还有公团建设后出让给土地所有者，以便其经营出租住宅业务的“民营出租用特定出让住宅”（占26％）。公团的出租住宅一般通过公开募集并以抽签的方式决定承租者。公团对承租者的收入水平既有下限要求又有上限要求。月收入的下限标准额规定为房租的4倍。上限标准额则是以具体的金额规定的，如2001年时的家庭租户月收入上限为33万日元，单身租户的月收入上限为25万日元（大学毕业新参加工作者的平均月工资水平在18万—19万日元之间）。公团推进项目的资金来自国家财政以及保险、信托等民间金融机构的贷款。中央财政从一般会计中为公团提供补助金，主要用于通过贴息降低公团出租住宅的房租。在近年来日本对特殊法人进行改造和重组的浪潮中，公团经过了多次的合并，从2004年7月起已经融于独立行政法人“都市再生机构”之中