房產稅為什麼難推行

A. 為什麼說推行房產稅會刺破地產泡沫說法邏輯不通

不久前，網上流傳的一份某市夫妻分割63套房產的離婚協議書讓許多人感到「震驚」。近年來，各地「房哥」「房姐」不斷曝光，幾乎每一次都會引發網路熱議。

那麼，是什麼原因讓「房子」頻頻成為社會焦點話題？這是因為在樓市熱度居高不下的背景下，「商品房」不再是普通商品，它不僅有居住屬性，還具有難以分割的金融屬性。它可以出租收取租金（投資），可以炒買炒賣（投機），還是融資很好的抵押品。當下，手握大量資金的人們對房子的佔有欲可以說是無限的，如果不加以抑制，會帶來很多經濟、社會問題。這一點在土地有限、人口又持續凈流入的大城市表現得更加突出。

此外，對於房產稅，市場還有很多擔心，比如為了避稅假離婚可能會增多等。事實上，只要制度設計合理，這些都不是很復雜的問題，假設對已婚家庭二套房免稅、三套以上房產征稅，對單身人士一套免稅、二套以上房產征稅，假離婚就意義不大。

去年年底召開的中央經濟工作會議提出，要堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落。

筆者認為，有效抑制投資投機性購房需求，讓住房回歸其居住屬性，增加囤房成本的政策應是政策鏈條中的關鍵一環，不可或缺。

不管有什麼做法都會有不同的聲音，很正常，為了實現房子是用來住的這一目標，徵收房產稅是必然的。

B. 房產稅為什麼還沒推出來

第一，中國目前沒有一套標准化的房屋評估體系，想避稅就低評，回想貸款抵押就高評，這個是房答產稅徵收的基石，如果這個問題不解決，很難全面開征；
第二，有一些房屋屬性很特殊，納稅主體難以界定，比如小產權房和軍房等，不完成確權工作，徵收很難進行；
第三，徵收成本過大，地方政府征稅意願不強，如上面所說，房產稅占財政收入比例太小，而徵收起來需要建立專門的部門負責，消耗的人力物力太大。

C. 我來說說房產稅為什麼難收

征稅是國家層面的復事情，他制涉及到政治、經濟、民生、法律方方面面的事。國家行為不是個人行為，通常都是從全國利益、長遠利益、國家現實情況，等各方面去考慮，不存在敢不敢，只有能不能、應不應該、做不做得到而已。

D. 房產稅推行 為什麼房產稅難推行

如果你指的是企業繳納的房產稅，其前身到現在征了五十多年一直正常徵收，沒專什麼屬難不難的。

如果你指的是對個人持有住宅徵收的「房產稅」，除了重慶和上海試點，全國性的徵求意見文件都沒一個，開始推行都談不上，更談不上難不難

E. 徵收房產稅有那麼難嗎為什麼總也推進不下去呢

哪裡看到難了
給就給 不給就記利息滯納金 你交不交

F. 三論房產稅為什麼短期內不可能出台

您好。
目前房地產稅仍在起草過程之中，操作難度很大。
首先、開征房地產稅必須先由全國人大立法
房地產稅要全面推行還需先立法。2013年11月，十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》，提出了「稅收法定」的原則，也就是說，「如果沒有相應法律作前提，政府則不能征稅」。
一系列政策頻出，意味著未來開征房地產稅，必須先由全國人大立法討論通過才能算數。
房地產稅到底難在哪裡?「房地產稅在起草過程中，實際上是對現行稅制以及有關的收費體系的再設計，因為圍繞著房地產的稅收有很多，還有附加在土地上 的各種各樣數不清名目的一些費用，都和房地產稅有關。」劉桓告訴記者，實際上，房地產稅的出台，是對現行稅費體制中的一些稅費項目所做的 必要調整和整治。「這是一個非常復雜和困難的過程。」
其次，除了稅制體系的再設計，房地產稅還面臨哪些難題?
一、房產稅收入都抵不上征稅成本?專家建議由中介組織代征
目前很多人不清楚「房產稅」和「房地產稅」這兩個概念到底有什麼區別，都在混淆使用，房地產稅和房產稅僅一個「地」之差，實際差別卻很大。
房產稅，是以房屋為征稅對象，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據，向產權所有人徵收的一種財產稅。目前的房產稅更類似於國外的物業稅。
事實上，近兩年的國家正式文件或相關主管部門的言論，都是使用「房地產稅」這個概念。這意味著，未來的房地產稅，徵收對象不僅是房屋，還可能涵蓋土地等。現行房地產相關稅費，都有可能隨著房地產稅的推行而進行整合，因此應該是房地產稅收體系的綜合改革。
由於房地產稅是典型的地方稅，理所當然該由地方稅務部門來徵收，而徵收房地產稅考驗的是地方政府的能力和實力。事實上，房地產稅作為直接稅種，徵收難度大、成本高，絕大部分城市即便強行開征，獲得的收入也難以抵消成本。
從以往房地產稅的試點城市看，無論是上海的增量徵收還是重慶的高端存量徵收，所得稅收入都很少。按照新華網2014年1月的報道，重慶從2011到 2013年，累計3年徵收房產稅未超過4億元;上海3年累計徵收個人住房房產稅約6億元。不僅實際徵收稅額和兩市的住房規模遠遠不匹配，徵收所花費的人力 物力成本相對巨大。
「稅務機關其實還沒有做好這方面的准備。目前徵收能力和管理水平都跟不上。」劉桓告訴記者，直接面對居民征稅很難，「一旦徵收房地產稅，一個樓內的一百戶居民就有一百種情況，稅務局要分別對待，我們國家恐怕還沒有這么大的稅務能力。」
記者注意到，迄今為止，中國的稅收幾乎都是針對法人進行徵收，即便是個人所得稅，也是通過單位財務部門代扣代繳，現在讓稅務局直接面對居民個人徵收 房地產稅，難度可想而知，「建議採取中介方式，可以把房地產稅委託給有資質的資產評估的權威部門來徵收，這樣可以節省稅務部門的人力物力成本。」
即便如此，劉桓依然對通過中介組織征稅表示擔憂，「其誠信程度、職守操守和業務能力目前也都沒有達到相應的水平。中國是一個大國，南北東西差別很 大，二元性結構特徵也很明顯，稅務機關以及相關的中介部門的管理一時半會兒又跟不上，這就使得房地產稅開征的時候會遇到想像不到的麻煩。」
二、稅率多高?按什麼房價徵收?免徵額是多少?
老百姓最為關注的是，房地產稅一旦實施，買房要多交錢嗎?要多交多少錢?
以北京為例，如果一家3口在北京二環購買一套100平米房子需要800萬元，按照1.5%(1.5%的稅率被認為是世界通行做法)的稅率計算，每年 需要繳納的房地產稅是12萬(每月納稅1萬元);如果在四環購買一套100平米的房子需要500萬元，每年需要繳納的房地產稅為7.5萬元(每月納稅 6250元)。
現實或許不會這么悲催!據記者了解，上海、重慶試點房地產的稅率介於0.4%到1.2%之間，低於1.5%的國際平均水平(發達國家的房屋持有稅， 稅率一般為1%至2%)。上海的試點方案為0.6%和0.4%兩檔，重慶包括0.5%、1%、1.2%三檔，皆低於國外水平。如果按照0.5%稅率計算， 在北京二環購買一套100平米房子，每年需繳納房地產稅4萬元(每月繳稅3333元);在北京四環購買一套100平米的房子，每年需繳納房地產稅2.5萬 (每月繳稅2083元)。
「不過，從發達國家經驗來看，房地產稅一般以評估價，而非市場價為稅基。評估價一般要低於市場價，且會是幾年才調整一次。」中國社科院財經院汪德華研究員告訴記者。
另外，劉桓還建議說，我國的房地產稅不能照搬國際經驗，要根據中國國情，設定一定的免徵額。
2011年上海和重慶的房產稅試點方案，皆有免徵條款：上海本地戶籍居民人均60平方米免徵，重慶對於新購房100平方米免徵。
「根據上海的試點經驗，免稅面積設定為人均60平方米比較合理，這樣對於3口之家來說，可以有180平方米不用交稅，從而保證了居民第一套住房不用繳稅。」劉桓告訴《中國經濟周刊》記者。
對於免徵額和稅率，目前官方並未透露出任何信息。當下，大家討論較多的是出台房地產稅是否能夠替代土地出讓金。
三、中短期內，房地產稅與土地出讓金並行不可避免
徵收房地產稅是世界慣例，這可能是該稅種立法最具說服力的理由。
不過，原國家稅務總局副局長許善達曾指出，中國的房地產稅，是土地國有制下對私人住宅徵收的財產稅，這在國際上難以找到借鑒先例。
在土地國有的條件下，我國地方政府的財政收入多年以來嚴重依賴土地出讓金。公開數據顯示，2014年上海共收入土地出讓金1763.9億元，相當於2014年上海全市公共財政收入的38.47%(土地出讓金收入不包括在公共財政收入之內)。
目前業內普遍認為，房地產稅取代土地財政是合理的，也是大勢所趨，未來將用房地產稅替代地方政府的賣地收入，成為地方政府的收入來源。
回答完畢。

G. 房產稅試點十年仍在路上，全面開展為何這么難

房產稅在10年前就已經有部分地區試點了，比如說上海重慶2011年左右就開始事情了，但是事情到了現在也沒有全國范圍內實施，就是因為房產稅的徵收是一個特別復雜的過程，不是買了房子就征稅這么簡單的，推行對會市場的房價變動，購買意願流動人口安居樂業都有影響的。

現在仍然存在一定的技術問題，就是房產登記的時候，各地的信息流通是否能夠足夠完善，然後就是土地出讓金與房地產稅產生的重復征稅問題，這個對於新購買房子的普通群眾來說，搞懂這個真的太難了，因為中國的稅制是世界上最復雜的稅制，無論說是個人所得稅還是企業所得稅，還是增值稅，這些大的稅種，包括小的生活中的稅種都是很難計算的，也考慮到大家計算的問題，理解的問題。

H. 房產稅改革推進的難點究竟在哪兒

統計顯示，自試點啟動至去年三季度，上海認定的應徵收房產稅住房約48000多套，約占已認定住房總數的19%。而重慶試點啟動後10個月內主城區確定應稅住房8563套，徵收金額超過9000萬元。再看稅率，上海主要針對新購房超過人均60平方米的部分，稅率為0.4%、0.6%兩檔。重慶則偏重對存量、增量獨棟別墅以及新購高檔商品房徵收，稅率為0.5%~1.2%。如此輕的稅賦，難怪專家戲稱：「房產稅本不是直接沖高房價去的，期望它對高房價『一劍封喉』本不現實。」
眾所周知，房產稅有著三大功能：一是增加地方政府財政收入，降低其對土地財政的過度依賴；二是拉近社會貧富差距；三是調控房價、遏制投機。但是重慶、上海兩地的房產稅試點，由於沒有「下猛葯」，除了給地方政府增加了些許財政收入之外，房產稅並未達到調控房價的效果。但即便是如此，人們還是希望待到房產稅擴圍之後，各地政府能將房產稅的「葯力」下得更猛一些。不過，國稅總局相關負責人1月中旬表示：「目前一下子拿出一個房產稅擴大試點的方案並不現實。」那麼，是什麼阻礙了房產稅的大面積擴圍呢？
首先，近期不斷曝出的「房叔」、「房妹」事件，揭示出一些住房「大戶」的冰山一角。住建部去年年初曾表示將在去年上半年實現40個重點城市個人住房信息系統聯網，並表示「各省區市及其他城市也在加快個人住房信息系統建設，爭取2013年實現全市、全省聯網」。現在看來，不少地方的個人住房信息統計及聯網工作仍存空白。難以想像：有人合法購買的第二套房就被征房產稅，而擁有十幾套、幾十套房的「房叔」、「房妹」卻「免稅持有」？所以房產稅的擴圍，必須要建立一個全國各大中城市個人住房信息系統，這是必不可少。目前這個系統看來有待完善。
再者，及時評估技術如何完善？在國外繳納房產稅一般都是按當地最新房價的1%-3%來支付，國外也有很多房產估價師為此提供服務。而中國的房產稅在滬、渝試點期間，房產稅按住房交易價格為稅基計算繳納，這更多是一種權宜之計。但隨著時間的推移，房價變動在所難免，依「舊價」繳「新稅」會越來越不合理。房產稅計稅從「交易價」轉向「現價」勢在必行，所以不僅住宅現價評估技術體系還有待建立，而且還需培訓大量的房產評估師。
筆者認為，應加快健全房屋估價技術，並構建全國住房信息網路。目前武漢市房管、地稅等部門聯合探索，利用房地產估價與信息技術進行房地產稅收評估，為房產稅進一步推開創造技術條件。
最後，如何減少征稅操作阻力？有試點城市稅務部門負責人表示，房產稅是直接面向自然人納稅人徵收，要做大量的入戶調查、公告通知、實地催繳等工作，這對基層稅務機關人員培訓、征管力量的提高是個考驗。 筆者認為，當前，「三公」消費過多、納稅人權利與義務不對等等因素，導致社會上對納稅存在抵觸情緒。只有增加財政的透明度，使房產稅收用在百姓看得見的地方，並且起到調節收入分配、降房價的作用，這樣才能從根本上減少房產稅改革的「擴容」阻力。
不僅如此，房地產稅賦要有增有減，這樣不僅可以減輕民眾的稅賦、打擊投機性購房，還可以減少征稅機關的阻力。目前，不算土地出讓金，現在房地產開發和交易環節名目繁多的稅費超過房價的20%，且相當一部分最後都由購房者承擔。在房產稅『擴容』同時，需對房地產稅收體系進行梳理，征減結合、以征促減，避免增加社會負擔。也就是說，房產稅的開征既要在房產的開發、交易環節減稅，又要在房產的保有環節中增稅，這樣就可以起到了鼓勵自住消費，打擊投資投機性購房的目的。
今年房產稅的擴圍城市將不斷增多，但是我國房產稅真正要想擴圍成功，起到遏制高房價的作用，則步履為難：一、全國的大中城市的個人住房信息統計及聯網工作必須要完善。二、健全及時房屋估價技術，為房產稅的合理征稅營造條件。三、要減少征稅的阻力，除了房產稅要公開透明，真正用在民生保障方面，還有在房地產稅收層面上要有增有減，保護自住需求，遏制投機炒作。只有多管齊下，房產稅的改革才能逐步推進。

I. 中國為何不推行房產稅

在推行抄。
房產稅襲是為中外各國政府廣為開征的古老的稅種。歐洲中世紀時，房產稅就成為封建君主斂財的一項重要手段，且名目繁多，如「窗戶稅」、「灶稅」、「煙囪稅」等，這類房產稅大多以房屋的某種外部標志作為確定負擔的標准。中國古籍《周禮》上所稱「廛布」即為最初的房產稅。至唐代的間架稅、清代和中華民國時期的房捐，均屬房產稅性質。
1949年中華人民共和國建立後，政務院發布《全國稅政實施要則》(1950年)將房產稅列為開征的14個稅種之一。1951年8月政務院發布《中華人民共和國城市房地產稅暫行條例》，將房產稅與地產稅合並為房地產稅。1973年簡化稅制，把對國營企業和集體企業徵收的城市房地產稅並入工商稅，保留稅種只對房管部門、個人、外國僑民、外國企業和外商投資企業徵收。1984年改革工商稅制，國家決定恢復徵收房地產稅，將房地產稅分為房產稅和城鎮土地使用稅兩個稅種。1986年9月15日國務院發布《中華人民共和國房產稅暫行條例》，同年10月1日起施行，適用於國內單位和個人。

J. 房產稅全面開征，難點到底在哪

房地產稅的開征一直是市場上的熱點話題，從時間跨度來看，到今年1月份，房產稅在上海和重慶的試點已有十年的時間，出台仍然在推進的過程中。有專家分析，推進房地產稅立法勢在必行，房地產稅在我國從無到有，相關的設定非常復雜，需要討論中國社會可以接受的具體方案，從立法到落地還需要一定的時間。

房產稅試點已有十年，對於房地產稅的推進工作幾乎每年官方都會提及，但具體到房地產稅的徵收，在現行條件下推進房地產稅立法仍然頗具難度和挑戰性。貝殼研究院首席分析師許小樂告訴《華夏時報》記者，房地產稅的幾大要點：一是法理上面，要解決國有土地重復征稅的問題，即土地出讓金與房地產稅的問題。二是在技術上，要依賴對不動產登記信息的完善程度。經過十年探索研究，前兩者並不構成問題。目前最大的挑戰是推出的時點，房地產稅對市場的短期沖擊較大，要選擇一個合適的時機。房地產稅出台會考慮到不同城市住房供需關系的特點，設定不同的征稅方式。