日本新建築15日本集合住宅20例

㈠ 日本集合住宅中代表性的建築作品有哪些

戰後50年，日本經過了戰後恢復期、高速發展期，現已進入信息時代。城市得到了顯著的發展，集合住宅的建設也有了很大的提高。

一日本戰後初期對集合住宅的探索
戰後伊始，日本的1700萬戶中約有420 萬戶缺房，為在短期內緩解住房短缺的問題，日本政府建造了大量集合住宅。1949年提出了最初的標准設計方案，其中有代表性的是面積只有40m2的公營住宅標准設計51C型（圖1），成為這時期住宅設計的原型。1953年前後，經濟稍有寬裕時，新一代建築師們提出了nLDK型方案（圖2），即以L（起居室）、D（餐廳）和K（廚房）為住宅的基本構成因素，以家族團聚的起居室為中心，布置各房間，連接n個卧室。這種類型的住宅通過標准化構件的設計和推行工業化的生產方式降低了造價，使大量生產和普及推廣成為可能，在一定程度上解決了住宅緊缺問題。由於卧室面積和個數的可變，可衍生出不同的類型來滿足不同家庭的需求，很受居民的青睞，這一形式直到現在仍為日本城市住宅的主流。

1960年後，經濟進入高速成長期，城市問題、住宅問題愈加嚴重。農村人口大舉流入大城市，大城市人口急速膨脹。為此日本政府鼓勵在大城市郊區集中興建大居住區，特別是修建低價的公團住宅，以應付大量流入的人口。

1970年以後，經濟的復甦和對社會住宅的積極建設，使住房危機基本得以緩解。國民生活水平逐步提高，人們對居住要求的內容轉為多方面，尤其關心住宅四周的居住環境質量，住宅本身的發展重點也轉向居住質量的提高。住宅套型、面積標准、附屬設施、環境質量、社區服務等都成為在住宅設計中需要關注和解決的問題。1975年以後，由城市內部的居住者提出了「小規模集合住宅區的分散布置」的設計思想，與大居住區相比，以其高水準的社區服務、優雅的居住環境質量和用地上靈活的適應性等優點，而成為住宅設計的主流，大住宅區的規劃逐漸在消失。

二對早期集合住宅的反省
戰後初期的都市集合住宅，是大量化、經濟化和快速化的住宅工業的產物，在國際式樣及規劃理念指導下製造出了單調、龐大、重復的都市住宅空間，大量的「包豪斯」式的板狀平行布置的集合住宅充斥著城市的空間。20世紀80年代初，人們對這一問題有了完整、深入和全面的反省和探討。隨著經濟高度增長期的結束，帶來了住宅自身的巨大轉變。由高層轉向低層、由新區開發轉向舊城改造、由單純注重住宅面積大小轉向高標準的外部環境、由單一性轉向多樣性……最後則由量轉向質並首次肯定了發展低層高密度集合住宅的方向。「櫻台合院式住宅」（圖3） 、「六號池」 等是其先驅之作1。同時，建築師們積極參與公共住宅設計，更加註重人的價值觀和生活形式的多樣化，於是，日本的集合住宅也更加豐富多彩起來。

三多元化的集合住宅趨勢
80年代以後，以青年一代為主體的建築師在日本集合住宅設計領域里進行了大量新的嘗試，出現了如東大阪吉田住宅（圖4）、茨城縣松代公寓等成功的集合住宅作品，還有建築師安藤忠雄的六甲集合住宅（圖5）充分體現了建築與自然的關系。這些嘗試引起了日本建築輿論界的很大反響，其中一些新集合住宅的發展趨勢引起了社會的普遍關注。

新作坊型
20世紀80年代，日本進入後工業時期，向高度信息化轉變，快捷方便的信息使人們對集中生產方式的萬能產生了懷疑。一度被分離開的「職（業）」、「（居）住」二者開始了再度的結合。日本建築師們開始探討集合住宅功能的復合性。一種似乎傳統的前店後宅、下店上宅作坊布局的新型集合住宅應運而生。
建築師中筋修提出了「都市本來就是居住、工作和游樂的場所」的口號，進行了題為「都住創」的都市集合住宅的系列研究。希望共同生活的人們組合起一種所謂協同組合住宅（cooperative house）。從購買土地到建造完工，一連串的辛勤勞動都是由大家共同負擔，建成後人們共同生活工作在一個屋檐下，老人們互相照料，孩子們共同成長2。在這樣以都市為故鄉的環境下，充分體現出日本家庭社會關系的歷史淵源，一種新的都市文化在逐漸形成。這種新「共同家庭」的烏托邦現象，是現代社會條件下人們懷念傳統手工業家庭生產和居住方式的體現（圖6）。

α room
「α room」，即nLDK＋α，在原nLDK的基礎上增加一個α，即住宅內功能不固定的可變空間。1990年竣工的由坂倉建築研究所設計的東京多摩新城集合住宅中，這種增設了「α room」的住宅平面形式首次出現（圖7）。根據住戶各自的需求，有各種不同的形式，有的與起居室結合起來，類似太陽房，作為起居室空間的補充和延伸；有的從住戶中獨立出來，作書房、琴房、畫室，任居住者自己確定。據調查：住戶經過一段時間摸索後，都把它利用起來。有的把它當做工作房，也有的把它當做健身房，甚至有的住戶把α room當成店鋪營業。同是α room，功能相異、形式多樣、豐富多彩。這種α room使廣場、街道以及整個集合住宅變得生動起來，成為多彩生活的體現和縮影，是集合住宅設計中尊重人性、開發個性的一種新的嘗試。

多代居
出生率的銳減和人口老齡化的現象是當今發達國家所面臨的共同問題。日本老齡化社會的居住問題也成為建築師現在所要考慮的問題。

「老人之家」在日本各地普及開來，與此同時，另外一種充分體現日本以「家庭」為社會整體單元，滿足家庭成員幾代共居的生活習慣，讓老人更積極地投入社會的多代混合型居住體也出現了。由新居千秋事務所設計的千葉縣「新村」集合住宅（圖8）是典型的例子。通過多戶型的變化和多樣、完善的娛樂體育服務設施，滿足老人、中年人、青年夫婦不同年齡層次的居住需求。人們可以根據各自的願望選擇多代合居、近居或鄰居的形式。這種不是把老人孤立出來而是把他們作為社會一員的方式，使老人覺得自己沒有脫離家庭，使老人安全幸福地度過他們的晚年時光，享盡「天倫之樂」。這種積極的設計思路，在日益嚴重的老齡化社會中必將得到進一步的完善和發展。

中庭式
山本理顯設計的熊本縣營保田第一團地是在傳統的圍廊式中庭基礎上演變而來的，中庭空間被充分利用來強調「看——被看」的關系。在這里，三棟住宅樓和社區活動中心圍合成中庭空間，對於外部社會來說它幾乎是個完全封閉的場所，必須通過某一戶或社區活動中心才能進入中庭。每戶相對封閉的卧室部分以院或橋與面向中庭的起居室部分相連接，所有住戶都盡可能地面對中庭開放（圖9）。

在今天人際交往逐漸淡漠的日本，這種「中庭」式集合住宅，為人們提供了便於交流的場所，增進了人與人之間的感情，無疑會帶給整個社會積極的影響。

展望21世紀，由於人口不斷向大城市聚集，大城市人們的居住形態呈多樣化的趨勢：因信息化的發展增加了居家上班的可能性；因高速交通工具的發達擴大了遠距離通勤圈；加上城郊誘人的居住環境，使選擇郊外的居住者增加。另一方面隨著都心（都市中心）單身者、丁克族（Dinks）、三人家庭（夫婦＋1子）的數量的增加，這些人可能更加重視住宅本身的機能及其所能提供的服務，而不十分注重住宅的面積規模，因此對能夠提供多樣化服務的集合住宅的需求量必將增加。把高度集中化的負面因素轉化為促進都心生活活力的正面因素，吸引人們在都心居住並減少「成長家庭」的外流。配合都心的再開發，都心型集合住宅必將日漸增加。在日本大都市開發低層高密度、高質量、多功能、多元化的集合住宅將是必然的發展趨勢

㈡ 在日本買房的 好處和壞處

在日本買房子，到底劃算不劃算，日本年輕人到底買不買得起房——當然，缺點和優點我都會提到，好與壞，對與錯。

1、「70年使用權」與「所有權」

因為中國特殊的土地公有制度，在中國購入的房產你只有土地的使用權，而沒有所有權，並且使用權只有70年——換句話說，無論你花多少錢買下來的房子，最終它並非是屬於你的，因為土地不是你的，你總不見得能讓你的房子飄在空中不使用土地吧?

因此，包括日本在內的多數發達國家採用的土地私有制度，成為不少華人決定在海外購置房產的決定性因素之一。

優點

就像你知道的一樣，日本買房子不僅包括房屋的永久所有權，還包括了土地的永久所有權。

在「私有財產」神聖不可侵犯的資本主義社會里，就算國家投資修高速公路，不經土地或者房子所有者的點頭允許，「國家」也只能給「私人」讓路。

比如不得不「穿樓而過」修建的阪神高速公路。。。

甚至於修地鐵如果需要經過你家地下，那麼他們就需要和你商談。如果你同意了，那麼他們就有義務定期支付給你，土地的使用費。(因為不止地上，地下一定深度內都是你所有的)

缺點

由於私人財產地位過高，即便是「利國利民」的合理化城市規劃布局甚至城市基礎設施建設，都不得不給私人擁有的土地讓步。

這雖然一定程度上保護了個別公民的權益，但是卻損害了國家利益和更多其他公民的利益——比如日本某個區政府想在該區修建一個公園，因為購買私人土地遠超預算而最終不得不放棄該計劃，那麼，這是否對其他無法享受這個免費公園的公民造成了一定程度上的利益損害呢?

2、集合住宅

集合住宅就是我們說的「公寓」。和國內的公寓一樣，日本購買集合住宅後一樣需要交納「管理費(物業費)」和「修繕基金(維修基金)」。

出於防震等目的，日本常見的集合住宅大多不超過12層

優點

日本不動產行業極度發達成熟，管理會社對整棟公寓的管理可謂無微不至;修繕基金的運用更是合理、透明，不但需要定期向住戶公布基金余額，還需要詳細說明基金的使用動向。

因此，日本很多建造三四十年以上的大樓依然非常結實干凈整潔，和國內很多公寓大樓剛建不到二十年就破破爛爛的成為鮮明對比。

缺點

日本人不但對自己謹小慎微要求嚴格，生怕做什麼影響到別人;對別人的要求同樣如此——也許只是因為你走路時候聲音稍微大一點，住在你樓下的住戶就會到管理會社投訴你「噪音污染」。

因此，在日本購買集合住宅，你首先得學會和日本人一樣的「謹小慎微」。

還有一個不得不提的問題就是，集合住宅的土地面積是整棟大樓的住戶所共有的，比如一棟公寓里有50家住戶，那麼你所佔有的土地面積就是該樓佔地面積的五十分之一。【日本房產】

3、一戶建(即house)

一戶建相當於國內的獨門獨院的小別墅。

很多日本動畫片里，比如《哆啦A夢》的野比家族，或者《蠟筆小新》里的野原家族所居住的就是很典型的日本「一戶建」。

優點

沒有管理費，沒有修繕基金，沒有因為一點點噪音就投訴你的「樓下住戶」，想養什麼寵物都沒人可以干涉你，建築物佔了多大面積的土地你就擁有多少土地……一切都是你自己的，自由無比。

缺點

少了金錢上的付出，自然就要付出你的精力：無論房子出什麼問題，都得自己修理、維護，包括修葺你院子里的草坪或者清掃你門前路上的積雪和落葉。另外，一戶建沒有公寓那麼好租好賣。如果是想作為收益投資而購買的話，需要謹慎考慮。

4、房貸與利息

和如今的中國人購買房產一樣，大多數日本人也是通過銀行貸款的手段購房的。

日本最常見的貸款年限是35年。

優點

奇低無比的貸款利率是日本住房貸款的最大特色和優點。

相對於國內動輒5%~6%的貸款利率，日本各大銀行的貸款利率僅有0.7%~1.2%之間——在距離東京都心二三十分鍾車程的地方購買一套兩千萬左右的兩室一廳二手公寓，每個月還貸可能只有三四萬日元——甚至比租房子還要便宜。

而且更重要的是，對於擁有良好信用度以及穩定工作的日本人，很多銀行可以做到「0首付」購房，因此有些國內媒體稱「日本年輕人同樣買不起房」的說法純屬無稽之談。只能說，經歷過泡沫經濟破滅的日本，以買房做投資的人減少了。畢竟一朝被蛇咬十年怕井繩。

缺點

日本各大銀行對外國人貸款審查極其嚴格，這一問題在3.11日本大地震之後表現的更為突出——3.11大地震之後的數個月里，無數包括中國人在內的在日外國人丟下工作和日本的一切，義無反顧的逃離日本回國，讓日本人認識到外國人的「不穩定性」：雖然無論對誰來說，活下去才是最重要的。

因此，外國人想在日本申請住房貸款，要麼擁有穩定的高收入、在諸如豐田汽車、三井住友之類大型知名企業工作;要麼就只能准備好一次性全額購房了。

5、最後，關於稅金

日本購房稅金整體包含兩種，一種是一次性稅金，還有就是長期稅金。

一次性稅金包含印花稅，不動產取得稅等，一般在購房手續結束後兩個月之內繳納結束，總花費大概為房價的6%~8%。

當然，如果你自身條件優越，也可以像日本人一樣向銀行交涉，最終將稅金算入房貸中，實現0首付入住。

而需要長期繳納的稅金為每年繳納一次的「固都稅」，該稅金的價格一般根據房子的大小，以及房子所在地的地價上下浮動。並不會太高。購買之前可以參考該房子前幾年所繳納的固都稅。

㈢ 日本知名現代建築大師有哪些

日本知名現代建築大師有 丹下健三、安藤忠雄、楨文彥、黑川紀章、伊東豐雄、磯崎新、隈研吾、高松伸、妹島和世&西澤立衛、原廣司、長谷川逸子、圑紀彥、青木淳、山本理顯、栗生明、竹山聖、阪茂、葉祥榮、六角鬼丈…等。

日本的現代建築有非常多是世界著名，比如丹下健三設計的富士電視台，黑川紀章設計的東京國立美術館，安藤忠雄設計的水之教堂、光之教堂、住吉的長屋、六甲集合住宅、飛鳥博物館磯奇新設計的日本九州島北岸北九州美術館等等。

株式會社富士電視（日語：株式會社フジテレビジョン，英語譯名：Fuji Television Network, Inc.），一般稱為「富士電視台」（フジテレビ），簡稱「CX」（源自其識別呼號JOCX-DTV），為日本一間以關東地方為主要播放區域的電視台，為日本五大電視聯播網的核心台之一。G-Code指引台號為0264。1959年3月1日以東京第4號電視台為呼號開播。富士電視台是目前東亞最具影響力的商業電視媒體之一，不少著名的日劇及綜藝節目皆是富士電視台的出品。2004年至2011年，富士電視台曾經連續八年實現日本電視收視率的「三冠王」（全日、晚間時段、黃金時間）。此外，富士電視台還是日本第一家播出電視動畫的電視台。

㈣ 求日本新建築系列PDF

只有日本新建築13：幼兒園設計

㈤ 求現代日本知名建築大師

如丹下健三、安藤忠雄、楨文彥、黑川紀章、伊東豐雄、磯崎新、隈研吾、高松伸、妹島和世&西澤立衛、原廣司、長谷川逸子、圑紀彥、青木淳、山本理顯、栗生明、竹山聖、阪茂、葉祥榮、六角鬼丈…等，都頗具知名度。

㈥ 日本比較有名的建築師是誰誰能幫我提高他們的資料

雅馬薩基是日裔美國人，他注意吸收東方傳統建築的某些特徵用於現代回建築設計中。答他在1959年新德里世界農業展覽會美國館的設計中，運用架在水池上的長廊和金色的圓穹頂，使建築物帶上明顯的東方色彩，他設計的沙烏地阿拉伯達蘭機場候機室，使用預制鋼筋混凝土板殼結構，但供券的線條及牆面紋飾經他巧妙的處理以後，使這座現代建築具有濃厚的阿拉伯情調。

斯東及雅馬薩基與後現代主義建築師一種被稱為高技派的建築風格。巴黎蓬皮杜文化與藝術中心、香港匯豐銀行大廈及倫敦勞埃德大廈都是高技派建築風格的代表作。它們共同的特點是充分坦露結構，暴露多種機電設備的本來形狀。人們在這類建築的內外，看到巨大的樑柱，裸置的升降機，不加掩蓋的多種管道線纜。這種做法可能在一定程度上方便檢查維修，增添改造變動的靈活性，從而提高使用效率，但是實際上設計者的出發點主要還不是此種功能性或經濟上的考慮，更多的還是出於一種美學考慮，它的基礎是機器美學或技術美學。

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㈧ 日本集合住宅的產權面積如何計算

在日本的售樓廣告中,對每套住宅的空間大小，通常是用「專有面積70平方米、專用面積10平方米」這樣的用語來說明。專有面積是指戶主的產權面積、專用面積是戶主平時可以獨自使用的部分共用面積。 按照日本1962年頒布實施的《建築物所有權區分的相關法律》（簡稱《區分法》）的規定，建築物的產權劃分為專有和共有兩部分，專有部分是指每個戶主分別獨自擁有產權的部分，也就是每戶自家獨有的廚房、衛生間、客廳、居室等等;共有部分是多個戶主共同擁有產權的部分，包括樓梯、廊道、牆壁、陽台、底層小院、公共活動室、值班室等等。 因為在《區分法》中，對專有和共有如何進行邊界劃分只有原則並沒有細則，所以也就出現了下圖所示的兩種劃分方式。一種是以《建築基準法》為依據，用牆壁的中心線作為分隔線的「壁心方式」;一種是以《不動產登記法》為依據，用牆壁內側作為分隔線的「內法方式」。由此，１套住宅的專有面積也就出現了按「壁心方式」計算得出的「壁心面積」和，按「內法方式」計算得出的「內法面積」２個不同的數值。 售樓廣告中所說的專有面積通常是指「壁心面積」，但購房者更看重「內法面積」，因為按照《不動產登記法》的規定，戶主房產證上記載的房產面積是「內法面積」。另外，對專有面積低於50平方米的家庭，政府和銀行都會提供各種住房優惠，50平方米也是以「內法面積」為標准。 關於專用面積，日本集合住宅中的陽台、一樓小院在災害發生時具有逃生和停放救災設備等法定作用，所以陽台、一樓小院在《區分法》中被劃歸為產權共有部分，但在平時，為便於使用和管理，在不影響共有性功能的前提下，通過可穿透性材料進行分隔後形成各戶可獨自使用的專用空間。因次，也就出現了專用面積ＯＯ平方米的說法。

㈨ 日本的著名建築有哪些

日本的現代建築有非常多是世界著名的。
比如丹下健三設計的富士電視台回
黑川紀章設計的東京國立美答術館
安藤忠雄設計的水之教堂、光之教堂、住吉的長屋、六甲集合住宅、飛鳥博物館
磯奇新設計的日本九州島北岸北九州美術館等等

與中國沒有世界知名建築大師不一樣，日本出了大量的世界著名的建築大師。所以現代的著名建築非常多

㈩ 誰有日本新建築5：現存建築改造急求

1.日本越來越多的知名建築公司被攪進日本「豆腐渣」工程的丑聞中，建築問題已經蔓延至日本全國，「問題」房屋與日俱增，致使越來越多的日本民眾陷入恐慌。目前達不到日本《建築基準法》規定抗震強度的建築已經達到62座。在未來的一個月，還將有幾十座房屋因為同樣的問題受到審查，「問題」房屋的數量還有可能會進一步增加。日本政府2005年12月6日批准了處理建築質量丑聞的一攬子措施，斥資6600萬美元重建缺陷房屋並對受害居民進行補償，政府將准備大約2200棟住宅供被迫遷移的居民居住，並表示這些居民將享受減稅待遇。2.目前,日本職工在大都市圈,特別是首都圈,購買新房已極為困難。為此,企業的住宅政策今後也將轉向以資助職工居住租賃住宅為重點。3.日本住宅產業化的標志是用工業化的方式生產住宅，而這是由生產小住宅開始的。一方面當時日本的房地產有大量需求。人力已經蓋不過來。第二，經濟具有大規模生產的力量。20年前在中國，住宅產業化根本無法提起來，經濟力量還沒有達到。第三，社會化大生產的實現，製造業進入房地產領域。這其中還包括社會化大流通的實現。4.日本從1980年開始，整個社會老年化社會程度快速增加，大大超過了一些美國、英國、德國等發達國家，這給政府也帶來了一定的壓力，高齡者的增加，對住宅的需求也發生了變化，這是日本當前住宅建設重點考慮的問題。日本的住宅目前處於一個轉型期，沉重的存量，舊房的翻新、住宅市場的搞活是今後的主要工作。同時日本原有的住宅供應體系公營、公團、公庫，也面臨著改組、變更、轉軌等。5.中日兩國在住宅建設領域開展了多項合作，目前日本住宅建設所面臨的環境共生、老齡化社會、都市機制再生等相關問題，在中國的住宅建設也同樣存在6.住宅金融公庫設立於1950年。其設立的基本背景，是日本戰後面臨的住宅嚴重短缺局面。二戰結束時，日本的住宅短缺高達420萬戶。雖然政府採取了建造簡易住宅等應急措施，但隨著經濟的恢復，建設永久性住宅開始被提上議事日程。針對當時一般家庭普遍缺乏建造或購買住宅所需資金的情況，政府決定設立住宅金融公庫，面向准備建造或購買住宅的家庭提供長期低息貸款。住宅金融公庫（以下簡稱「公庫」）的性質屬於政府全額出資的政策性金融機構。目前，公庫用於貸款的資金主要來源於向政府財政投融資的借款和已經回收的貸款。每年政府在財政投融資計劃中決定當年的貸款額和預定貸款戶數。由於公庫以低於財政投融資借款的利率進行貸款，中央財政還為公庫提供相當於利率差額的補助金。在公庫成立初期，每年提供的貸款為8萬套住宅左右，隨後規模發展很快，1970年時達到年25萬套，高峰的1994年達到了95萬套左右，近年來保持在50萬套左右的規模。到2001年年末為止，利用公庫貸款建造的住宅總數已達到1890萬套。公庫的貸款對象主要包括以下4類：一是建造或購置私有住宅的個人，二是建造租賃用住宅的個人（或法人）以及地方住宅供給公社，三是建造出售用住宅的地方住宅供給公社或民間開發商，四是從事舊城改造的企業等。其中以第一類為主要的業務內容，從到2001年年末為止的貸款實績來看，這一類貸款在貸款總額中佔84％，在住宅套數中佔75％。從公庫對個人申請貸款的審查標准來看，公庫的目標客戶群主要是中等收入階層。公庫要求申請貸款者的月收入應在月還款額的5倍以上。公庫可為購房者提供占房款總額60％的貸款。貸款的償還期最長可達35年，借款人可選擇等額本息分期還款方式或等額本金分期還款方式。在貸款利率的設定方面，日本政府於1996年為加強公庫的政策性引導作用而制定了相關的優惠政策，對適應人口老齡化需求的、符合無障礙設計要求的住宅和節能住宅等實行優惠利率。自2000年度開始，又增加了對耐久性符合一定標準的住宅的利率優惠，以及在住房價格昂貴的大城市地區對首次購建住房者提供利率優惠。另外，所有優惠條件僅限於貸款後的前10年，以及住宅建築面積在175平方米以下者。接受貸款者前一年的收入如果超過1200萬日元，也不能享受利率優惠。7.公營住宅日本於1951年制定了《公營住宅法》。該法的第一條開宗明義地指出：「本法的目的是，通過中央與地方政府的合作，建設可滿足健康文明生活要求的住宅，並以低廉的租金提供給居住困難的低收入者，從而促進國民生活的安定和社會福祉的增進」。根據日本政府相關人士的解釋，該法是以日本憲法第二十五條為依據的。憲法第二十五條規定，「所有國民都有過上健康的、文明的最低限度生活的權利」，「國家必須在生活的各個領域，努力增進社會福祉、社會保障以及公共衛生的改善」。也就是說，公營住宅是政府在居住生活領域保障公民基本生存權利的手段。在具體操作方式上，公營住宅是以地方政府（分都道府縣與市町村兩級）作為提供主體，「中央與地方的合作」體現在中央政府對地方政府提供資金補貼上。補貼分為兩種，一種是對建設或收購費用的補貼，一種是對房租差額（承租方標准負擔額與市場租金水平之間的差額）的補貼。公營住宅對承租人有明確的收入上限規定，其對象群體是收入水平處於最低的25％的階層。公營住宅的房租是根據擬承租者每年申報的收入以及公營住宅所處的位置、面積、建成年限以及其他條件決定的。公營住宅一般採用抽簽方式在符合條件的申請者中選取入住者，但對於住宅貧困度特別高者、收入低的老人家庭、母子家庭、殘疾人家庭等給予特別照顧。另外，為了對低收入階層中的特困階層加以特別對待，《公營住宅法》中還規定了「第一種公營住宅」和「第二種公營住宅」的區分。第二種公營住宅面向特困階層，租金更為低廉，在房屋的面積、結構、材料等方面也相應地降低標准。如第一種公營住宅的三居室標准面積為70平方米，第二種公營住宅的三居室標准面積為66．7平方米。中央政府對地方政府的補貼標准也有所區別，對第一種公營住宅的補貼標准為二分之一，對第二種公營住宅的補貼標准為三分之二。對於入住之後收入水平超過上限標準的承租人，公營住宅法規定其必須在三年之內搬出公營住宅，在搬出之前對其租金水平按規定進行上調，以體現公營住宅的政策目標。自《公營住宅法》頒布實施以來，日本不間斷地進行了公營住宅的建設。特別是在農村勞動力大量湧入城市的經濟高速增長時期，公營住宅的建設規模也達到高峰，最多時達到每年10萬套以上。到2000年底為止，日本共建造了217萬套公營住宅，為緩解低收入群體的住房難問題發揮了巨大的作用。近年來，公營住宅的建造數保持在每年3萬套左右，且其中的3／4為改建。8.日本住宅公團成立於1955年。當時，日本的住宅絕對不足仍很嚴重，總量缺少270萬套。當時的鳩山內閣把住宅對策作為政府的重要任務，制定了以1955年為起始年的住宅建設十年規劃。日本住宅公團（以下簡稱「公團」）就是在這樣的背景下，根據1955年7月頒布的《日本住宅公團法》而成立的。當時日本政府對於設立公團的必要性，主要有以下幾點考慮?第一，公營住宅是由地方政府在其轄區范圍之內進行建設，不能有效地適應大城市圈地區從廣域視角出發的住宅政策的需要。第二，公營住宅依存於中央財政的補貼，對於大量建設而言存在財政能力上的制約。第三，公營住宅是以低收入群體為對象，不能滿足中等收入工薪階層的需要。第四，住宅金融公庫的融資是以個人購房或建房為主要對象，且建房者須自行確保用地，因此在地價快速上漲、土地開發秩序混亂的大城市及其周邊地區不能有效地應對住宅需求的動向。日本住宅公團法中對公團的業務范圍規定為：住宅建設、住宅管理、住宅用地的開發、與住宅區相關的配套設施和公共設施的建設。公團的性質為政府全額出資的特殊法人。其中中央政府出資約佔3／4，大城市地區的地方政府出資約佔1／4。到2000年3月為止，公團累計建設住宅約150萬套，為緩解住宅短缺做出了很大貢獻。公團住宅中既有出租住宅（佔53％），也有商品住宅（佔21％），還有公團建設後出讓給土地所有者，以便其經營出租住宅業務的「民營出租用特定出讓住宅」（佔26％）。公團的出租住宅一般通過公開募集並以抽簽的方式決定承租者。公團對承租者的收入水平既有下限要求又有上限要求。月收入的下限標准額規定為房租的4倍。上限標准額則是以具體的金額規定的，如2001年時的家庭租戶月收入上限為33萬日元，單身租戶的月收入上限為25萬日元（大學畢業新參加工作者的平均月工資水平在18萬—19萬日元之間）。公團推進項目的資金來自國家財政以及保險、信託等民間金融機構的貸款。中央財政從一般會計中為公團提供補助金，主要用於通過貼息降低公團出租住宅的房租。在近年來日本對特殊法人進行改造和重組的浪潮中，公團經過了多次的合並，從2004年7月起已經融於獨立行政法人「都市再生機構」之中